公章怎样就成了“白日绑在裤腰带晚上放被窝里”的宝物？

  “庆渝年”系列剧招引了我国言论的眼光。李国庆在“夺章”成功之后，满意之情溢于言表。先是微博称“白日绑在裤腰带，晚上放被窝里”，四十七颗公章挂在腰带上是什么体会？数量上完胜了战国时代苏秦腰佩六国相印，也算一种成果吧。接着，李国庆发布了盖着大红公章的人事录用，一朝印在手、便把令来行，这也算是物尽其用了。而俞渝方马上声明“公章已挂失，录用无效”。争辩两边都很介意公章的效果。

  其实，这种以“印把子”为准的事情在我国企业中是根深柢固的观念，“夺章事情”屡次产生，尤其是A股企业，如同特别热心此道。绿城我国、雷士照明、前锋新材、ST围海、聚力文明、田中精机、新宏文明长城等等，都曾产生过“抢公章”事情。与堂堂上市公司比较，“庆渝年”如同也不算特别奇葩了。

  某种程度上，企业的“印把子情结”是方案经济的剩余痕迹。方案经济时代，国有企业不过是履行巨大经济方案的一个节点。因而，国有企业的管理模式和政府行政管理共同，加盖公章是权利正当性的肯定弯曲。“认章不认人”的意图是在形式上最大程度地淡化决议计划权的个人颜色，这也是官僚科层准则的规划初衷。行政管理的权利结构始终是自上而下的授权，序列规整的公章体系便是这种权利结构在形式上的表现。即便在企业内部管理中，也是加盖各种部分章的公函格局。个人签名的效能有限，一般只触及个人福利，比方不得善终各种才情的手续。

  可是，在商场经济体系中，非公有制企业的运营决议计划权不是来自任何行政体系的授权，而是产权特点的衍生。企业运营人要么是企业一切者，要么是经企业一切者或股东按程序授权运营的。因而，在许多发达国家中，“认（产）权认人（亲笔签名）”为主，公章或许不必要，或许成为象征性的存在。

  美国一切州法令都不强制企业刻制公章，运营者的亲笔签名具有完好的法令效应。可是，企业假如决议运用了企业公章——比方依照某些银行对公账户的要求，那么就要恪守法令规则的公章格局，以及在特定事务中的强制运用。也便是说，法令认可公章作为签字的代替手法，并作出了相应的标准。

  英国在1989年《公司法》中取消了强制企业刻制公章的规则，仅仅出于运用习气，许多企业还会在海外事务、合同签定中运用公司公章。澳大利亚更进一步，1988年澳洲《公司法》规则，尔后不再授权运用公章。因而，大部分澳大利亚企业都不运用公章，而是广泛运用亲笔签名。只要一些成立于1988年的澳大利亚企业还会偶然在重要文件上加盖公章以示慎重，

  其他比方法国、印度等国，法令强制要求刻制公章，但日常商务中现已以运用亲笔签名为主。

  国际首要经济体中，只要日本企业还保留了严厉的公章运用准则，“社印”和社长姓名章配对运用。而日本企业的“拟官僚体系”也是公认最强的，甚至连官僚机构决议计划程序也照搬运用。

  全体来看，公章的地位在商场经济活动中显着弱化，亲笔签名在日常商业活动中占有了首要法令地位。别的，在一些重要的商务协作中，要求董事会的授权书也较为遍及，假如签约人便是董事长或企业一切人，那么供给身份证明资料即可。亲笔签名也好，授权书或身份证明也罢，底子意图是证明产权特点以及运营授权的合法性。

  改革开放以来，在我国法令体系中，企业公章的法令地位现已清楚明了地下降。“夺章门”产生后，许多法令专业技术人员都指出，把握公章并不等于合法掌控了公司，更不证明一切权。可是，一再产生“争夺公章”事情，表现出企业运营者的陈旧观念根深柢固。

  另一方面，现行行政管理和金融体系中沿用了许多老旧规则，形成离开了公章企业运作困难的现实。再加上引发夺章事情的企业运营权、一切权争议的司法程序冗长，且对争议期间的企业运营缺少规则和维护，也变相鼓舞了“战术性夺章”。这些仍是方案经济的“尾巴”留下的暗影。这次“庆渝年”风云引发了社会群众对公章争夺战的广泛重视，应该做出合理的调整。

  企业公章不应该成为“白日绑在裤腰带，晚上放被窝里”的“胜利果实”，更不能成为扰乱企业正常运营的费事之源。