2020年12月31日

  今年以来,在市委、市政府正确领导下,市行政审批服务局紧扣“重点工作攻坚年”重点工作部署,秉持“效率优先、体验至上”的人民中心发展理念,抓实抓细流程再造,推进行政审批制度改革深入,持续改善营商环境,有效激发了德州市市场主体活力和发展动能。 营商环境攻坚 地区竞争力不断的提高 在德州市行政审批服务局建设项目一窗受理窗口前,正在行政许可文书送达回证上签字的王春美一身轻松:“我已经做好打‘持久战’的准备,没想到上午刚提交申请,下午就通知领批复了。”经了解,王女士上午提交了英才家园项目结合民用建筑修建防空地下室审批申请,本以为要过两天才能拿到批复文书,结果下午就接到了建设项目一窗受理工作人员通知事项办结的电话。 今年以来,德州市行政审批服务局依托工程建设项目审批制度改革,通过充分调研和实践,最大限度压缩审批时间,进一步压减审批事项申报信息、申请材料和办理时限,让企业真正体验到办事的快捷和高效。 一方面服务企业全生命周期,开设“企业开办专窗”,升级“一窗通”网上服务平台,全市一般性企业半日完成登记,较省里要求提速一倍。免费发放营业执照、五枚光敏印章、发票、税控设备及惠企政策包,使创业“免费又省力”。推进简易注销登记改革,领取营业执照后未开展经营活动等企业,不再要求提交清算报告、投资人决议等十余项材料。截止到11月,全市新设立企业30274家,同比增长19.46%,新增企业数及公司数增存比位列全国前列。 另一方面,工程建设项目审批进一步提速。审联办会议纪要成为项目审批“绿色通行证”,项目单位据此申报,有关部门据此开展预审批、联合踏勘,有研半导体等30余个省市重点项目实现“拿地即开工”“验收即拿证”。全国首创审批流程“私人定制”服务,全流程4个阶段46个主要审批事项纳入系统,代办员根据项目类型精准定制,像网购推荐商品一样,生成“个性化、定制化,保姆式、管家式”服务方案。在全省率先压缩简易低风险项目审批流程,办理时限由45天压缩到7天,武城山东鑫佳日化有限公司项目仅用时2天完成从项目立项到施工许可核发,刷新审批新速度。目前全市办理电子化施工许可470件,系统运行工程建设项目2586个,长期排名全省前列。 优化再造流程 简政放权落实落地落细 “今天我是过来办理用地规划许可证业务的,顺带咨询建设工程抗震设置防护要求确定业务怎么样办理,结果现在当场办结了。”已经办完抗震设置防护要求确定业务的金辰·大都会项目前期专员王先生还没缓过神。 经了解,王先生今天本来打算咨询抗震设置防护要求确定业务怎么样办理,回去准备材料来报送,结果被建设项目一窗受理工作人员告知本事项现在可实行“全过程告知承诺制审批”,只需要填写抗震设置防护要求确定申请表、作出真实性承诺通过网上申报或现场申报即可。 “现在这个全过程告知承诺审批,我们不仅不要准备其他材料,更关键的是给我们节省了时间啊。”王先生说。 今年以来,德州市行政审批服务局推行“信用审批”模式。创新8项全过程告知承诺制审批事项和26项非核心要件告知承诺制审批事项。同时,在全省首创行政审批申请人守信联合激励、失信联合惩戒。对守信申请人,实行“绿色通道”“容缺受理”“告知承诺”等便利服务措施；对列入失信制约人采取制约限制。 为优化再造流程,把简政放权落实落地落细,该局还推进“一链办理”“一业一证”改革。先后推出155项主题式审批服务,在旅馆、健身馆、网吧等36个行业实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”,发放2672张行业综合许可证。在全省率先实现“一业一证”市县街区“四级通办”,28个基础民生事项,下沉至乡镇(街道)、社区便民中心受理乡镇社区办理行业综合许可证814张。另外,推出政务服务“跨域通办”。在与省内济南、淄博、济宁等8地市企业开办“跨市通办”的基础上,与河北沧州、天津静海签订政务服务“跨省通办”协议,首批率先探索推出企业开办、商标注册等34个政务服务通办事项,投资人在鲁冀津三地33个县市区范围内开办企业,可到任一政务服务大厅办理,破解了异地办事“多地跑、折返跑”难题。

  今年以来,在市委、市政府正确领导下,市行政审批服务局紧扣“重点工作攻坚年”重点工作部署,秉持“效率优先、体验至上”的人民中心发展理念,抓实抓细流程再造,推进行政审批制度改革深入,持续改善营商环境,有效激发了德州市市场主体活力和发展动能。

  在德州市行政审批服务局建设项目一窗受理窗口前,正在行政许可文书送达回证上签字的王春美一身轻松:“我已经做好打‘持久战’的准备,没想到上午刚提交申请,下午就通知领批复了。”经了解,王女士上午提交了英才家园项目结合民用建筑修建防空地下室审批申请,本以为要过两天才能拿到批复文书,结果下午就接到了建设项目一窗受理工作人员通知事项办结的电话。

  一方面服务企业全生命周期,开设“企业开办专窗”,升级“一窗通”网上服务平台,全市一般性企业半日完成登记,较省里要求提速一倍。免费发放营业执照、五枚光敏印章、发票、税控设备及惠企政策包,使创业“免费又省力”。推进简易注销登记改革,领取营业执照后未开展经营活动等企业,不再要求提交清算报告、投资人决议等十余项材料。截止到11月,全市新设立企业30274家,同比增长19.46%,新增企业数及公司数增存比位列全国前列。

  另一方面,工程建设项目审批进一步提速。审联办会议纪要成为项目审批“绿色通行证”,项目单位据此申报,有关部门据此开展预审批、联合踏勘,有研半导体等30余个省市重点项目实现“拿地即开工”“验收即拿证”。全国首创审批流程“私人定制”服务,全流程4个阶段46个主要审批事项纳入系统,代办员根据项目类型精准定制,像网购推荐商品一样,生成“个性化、定制化,保姆式、管家式”服务方案。在全省率先压缩简易低风险项目审批流程,办理时限由45天压缩到7天,武城山东鑫佳日化有限公司项目仅用时2天完成从项目立项到施工许可核发,刷新审批新速度。目前全市办理电子化施工许可470件,系统运行工程建设项目2586个,长期排名全省前列。

  经了解,王先生今天本来打算咨询抗震设置防护要求确定业务怎么样办理,回去准备材料来报送,结果被建设项目一窗受理工作人员告知本事项现在可实行“全过程告知承诺制审批”,只需要填写抗震设置防护要求确定申请表、作出真实性承诺通过网上申报或现场申报即可。

  今年以来,德州市行政审批服务局推行“信用审批”模式。创新8项全过程告知承诺制审批事项和26项非核心要件告知承诺制审批事项。同时,在全省首创行政审批申请人守信联合激励、失信联合惩戒。对守信申请人,实行“绿色通道”“容缺受理”“告知承诺”等便利服务措施；对列入失信制约人采取制约限制。

  为优化再造流程,把简政放权落实落地落细,该局还推进“一链办理”“一业一证”改革。先后推出155项主题式审批服务,在旅馆、健身馆、网吧等36个行业实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”,发放2672张行业综合许可证。在全省率先实现“一业一证”市县街区“四级通办”,28个基础民生事项,下沉至乡镇(街道)、社区便民中心受理乡镇社区办理行业综合许可证814张。另外,推出政务服务“跨域通办”。在与省内济南、淄博、济宁等8地市企业开办“跨市通办”的基础上,与河北沧州、天津静海签订政务服务“跨省通办”协议,首批率先探索推出企业开办、商标注册等34个政务服务通办事项,投资人在鲁冀津三地33个县市区范围内开办企业,可到任一政务服务大厅办理,破解了异地办事“多地跑、折返跑”难题。